В ТО ВРЕМЯ КАК США ЗАПРЕЩАЮТ ВЪЕЗД ИММИГРАНТОВ, КАНАДА ПРИВЕТСТВУЕТ ИХ

Новый приказ президента Трампа, временно приостанавливающий иммиграцию, подчеркивает фундаментальные различия между Канадой и США.

                Трамп подписал президентский указ, который вступает в силу в 23:59 по восточному стандартному времени в четверг, 23 апреля. Указ на 60 дней приостанавливает обработку заявлений на получение статуса постоянного жителя, поданных лицами за пределами США. Он содержит некоторые исключения, например, запрет не будет распространяться на медицинских работников или исследователей, желающих иммигрировать в США для борьбы с COVID-19.

                Запрет Трампа на иммиграцию подвергается критике за то, что он имеет меньшее отношение к прекращению распространения коронавируса и больше связан с его собственной политической программой накануне президентских выборов этой осенью.

                Кристобаль Рамон, старший политический аналитик в Центре двухпартийной политики в США, называет этот шаг «чисто политическим», учитывая, что США уже обрабатывали меньше иммиграционных заявлений из-за COVID-19. Эта де-факто пауза в обработке заявлений на иммиграцию в США теоретически могла бы разрешиться и без вмешательства Трампа.

                «Он пытается придумать концепцию, которая позволит ему установить контроль над тем, как люди воспринимают его реакцию на COVID-19, и я думаю, что мы видим, что логически связное повествование отсутствует», – заявил. «Он пытается найти все, что работает, чтобы предотвратить критику».

                Рамон также говорит, что президентским действиям не хватает целенаправленности в подходе, реализации и обмене информацией.

                Канада не будет принимать какое-либо шаги для подобного приостановления иммиграции.

                Несмотря на хаос, который коронавирус привнес в мировую экономику, Канада по-прежнему признает, что иммиграция поддерживает рынок труда и экономический рост страны.

                Хотя Канада также ввела временные ограничения на поездки за границу в рамках своих усилий по прекращению распространения коронавируса, заявки на постоянное проживание утверждаются, и правительство по-прежнему проводит иммиграционные отборы, чтобы пригласить больше людей подавать заявки на постоянное проживание.

                Иммиграционный прием в  расчете на душу населения в Канаде в три раза выше, чем в США.

                Канада принимает в три раза больше иммигрантов в расчете на душу населения, чем США.

                Население Канады составляет около 38 миллионов человек, и в настоящее время страна принимает около 340 000 иммигрантов в год (0,9% ее населения).

                Население США составляет около 330 миллионов человек, и они ежегодно принимают около 1,1 миллиона иммигрантов (0,3% населения).

                Почти 60 процентов иммигрантов Канады прибывают в рамках экономической иммиграции, 26 процентов  – семейная иммиграция и 14 процентов в качестве беженцев.

                США принимают около 10 процентов иммигрантов в рамках экономической иммиграции, 70 процентов – семейная иммиграция и 20 процентов в качестве беженцев.

                Канадские провинции имеют больше иммиграционных полномочий, чем штаты США.

                Иммиграция является предметом общей федерально-провинциальной юрисдикции в соответствии с конституцией Канады. Это дает возможность провинциям и территориям управлять собственными иммиграционными программами, чтобы они могли принимать новичков, отвечающих их экономическим потребностям.

                Точно так же, как Канада, США, является федерацией, и хотя штаты США имеют сильные полномочия в соответствии с конституцией страны, они не имеют полномочий принимать иммигрантов.

                Это различие важно, потому что в то время как в Канаде федеральное правительство не может ограничить иммиграцию, не столкнувшись с давлением со стороны провинций и территорий, федеральное правительство США полностью контролирует иммиграционную систему страны и не должно реагировать на желание определенных штатов приветствовать больше иммигрантов для решения проблемы нехватки рабочей силы.

                Правительственный тупик в США.

                Другое важное различие между Канадой и США, когда речь идет об иммиграции, заключается в их политических системах. В Канаде существует парламентская система правления, что означает, что федеральная политическая партия, которая получает большинство или сильное меньшинство, имеет значительный контроль над политикой страны. Это позволяет Канаде довольно легко принять новую иммиграционную политику и планы.

                С другой стороны, в США существует президентская система, при которой власть распределяется поровну между президентом, конгрессом и сенатом. Это привело к тупику во многих областях политики, в том числе в области иммиграции, поскольку трем ветвям власти необходимо достичь консенсуса по основным вопросам, прежде чем принимать новую политику и планы.

                И демократы, и республиканцы уже давно согласны с тем, что иммиграционная реформа в США необходима, но по-прежнему не могут прийти к единому мнению относительно характера реформы.

                Канада обладает большим контролем над своими границами, что имеет решающее значение для общественной поддержки.

                Возможно, самая большая разница между двумя странами заключается в их способности управлять нелегальной миграцией.

                Учитывая, что контроль над тем, кто въезжает в страну, имеет решающее значение для общественной поддержки иммиграции, Канада, как правило, имеет более высокий уровень общественной поддержки новоприбывших, чем США.

                До появления коронавируса в Канаде наблюдался более высокий уровень нелегальной миграции, чем в недавний период, когда тысячи лиц, ищущих убежища, пересекали границу Канады и США.

                Однако данные о предоставлении убежища в Канаде не выдерживают сравнения с США, в которых уже давно наблюдается высокий уровень нелегальных мигрантов, въезжающих в страну с ее южной границы в поисках убежища и экономических возможностей.

                В результате, в то время как в дебатах по вопросам иммиграции в США преобладают дискуссии о национальной безопасности, в дебатах по иммиграции в Канаде, как правило, основное внимание уделяется повышению экономических выгод от иммиграции.

                Непоколебимая приверженность иммиграции в Канаде во время пандемии коронавируса.

                Несмотря на специальные меры, касающиеся иммиграции и поездок, которые Канада приняла в качестве борьбы с COVID-19, страна продолжает демонстрировать свою приверженность Плану уровней иммиграции (Immigration Levels Plan) на 2020–2022 годы, который был объявлен в марте 2020 года.

                Канада по-прежнему разрешает въезд в страну освобожденным от ограничений на въезд иммигрантам, иностранным студентам и временным иностранным работникам. Она также объявила о более мягких мерах по оказанию помощи заявителям на иммиграцию, которые не могут предоставить свою полную документацию федеральному правительству из-за сбоев, связанных с коронавирусом.

                Возможно, самым большим свидетельством решительной приверженности Канады приветствовать иммигрантов, даже несмотря на пандемию коронавируса, является то, что и федеральное правительство, и провинции продолжают проводить иммиграционные отборы, чтобы пригласить успешных кандидатов подать заявление на постоянное проживание в Канаде:

• Отборы Express Entry состоялись 16 и 15 апреля
• 16 апреля Британская Колумбия провела отбор кандидатов в рамках иммиграционной программы провинции
• Два отбора Express Entry состоялись 9 апреля
• Британская Колумбия объявила три отбора кандидатов в рамках иммиграционной программы провинции 6, 7 апреля и 30 марта
• Альберта провела два отбора в рамках иммиграционной программы провинции 1 и 14 апреля
• Саскачеван 26 марта провел отбор в рамках иммиграционной программы провинции
• Манитоба также устроила отбор 26 марта
• Федеральный отбор кандидатов Express Entry состоялся 23 марта
• Альберта провела отбор кандидатов в рамках иммиграционной программы провинции 18 марта

• Отбор Express Entry состоялся 18 марта